El intercambio de créditos de carbono de Singapur está atrayendo la atención de ciudades de toda Asia-Pacífico, y las razones dicen tanto sobre el instinto de construcción de instituciones de la ciudad-estado como sobre la política climática.
Cómo se construyó el intercambio
Climate Impact X (CIX) se estableció como una empresa conjunta entre la Bolsa de Valores de Singapur, el inversor público Temasek, DBS y Standard Chartered. Esa combinación de una bolsa de valores nacional, un fondo soberano de inversión y 2 bancos globales no es un accidente. Indica que la plataforma está diseñada para la credibilidad institucional, no solo para la comodidad del mercado.
CIX ofrece a las corporaciones una forma de complementar sus propios esfuerzos de descarbonización con créditos de carbono de alta calidad, y tiene como objetivo convertirse en un intercambio de clase mundial que capture una parte sustancial de la creciente demanda global. Junto a CIX, otros 3 intercambios de carbono activos operan ahora en Singapur: ACX, EEX e ICE. Esa densidad de infraestructura en una sola ciudad-estado es inusual en cualquier parte del mundo.
El ecosistema de Singapur ya alberga más de 150 empresas de servicios de carbono, desde desarrolladores de proyectos hasta comerciantes y asesores, y es el hogar de oficinas regionales o globales para organizaciones que incluyen South Pole, Climate Action Data Trust y el Asia Pacific Hub del ICVCM. Una densidad de este tipo no sucede por casualidad. Sucede porque las reglas son claras y las instituciones detrás de ellas son confiables.
El impuesto al carbono que hace que la demanda sea real
Un detalle que separa a Singapur de las ciudades que simplemente albergan intercambios es el impuesto al carbono. El impuesto al carbono de Singapur, implementado en 2019 como el primer esquema de fijación de precios de carbono del sudeste asiático, cubre aproximadamente el 70% de las emisiones de gases de efecto invernadero de la nación en 50 instalaciones en los sectores de manufactura, energía, residuos y agua.
El impuesto comenzó en S$5 por tonelada de 2019 a 2023, aumentó a S$25 por tonelada en 2024, y subirá a S$45 por tonelada en 2026 y 2027, con un objetivo de S$50 a S$80 por tonelada para 2030. Ese calendario creciente es importante. Le dice a las empresas exactamente para qué planificar.
A partir de 2024, las instalaciones sujetas al impuesto sobre el carbono en Singapur pueden utilizar créditos de carbono internacionales de alta calidad para compensar hasta el 5% de sus emisiones imponibles. Ese vínculo directo entre un precio interno del carbono y un intercambio internacional le da al mercado voluntario un suelo de demanda real. Esto crea un vínculo directo entre el precio interno del carbono de Singapur y su mercado internacional del carbono. A medida que aumenta el impuesto, la demanda de créditos elegibles también podría aumentar, siempre que esos créditos cumplan con las reglas de Singapur.
La integridad como base
Otros mercados voluntarios de carbono han tenido dificultades porque la calidad era inconsistente. Singapur eligió un camino diferente. Sus reglas de elegibilidad requieren que los proyectos cumplan con principios clave como adicionalidad, medición precisa, permanencia, transparencia y sin doble contabilidad. Esos principios se aplican a cada crédito que entra en el marco.
El Consejo de Integridad para el Mercado Voluntario de Carbono lanzó su primera oficina en el extranjero en Singapur, basándose en el trabajo realizado en la región en relación con sus Principios Básicos de Carbono con gobiernos, corporaciones, instituciones financieras y actores del mercado. Esa elección de ubicación es en sí misma un respaldo a Singapur como el ancla de integridad de la región.
El Artículo 6 del Acuerdo de París permite a los países cooperar para alcanzar sus objetivos climáticos mediante la transferencia de créditos de carbono entre naciones. El requisito clave es que cada crédito debe ser “ajustado de manera correspondiente” para que se contabilice solo hacia el objetivo climático de 1 país, evitando la doble contabilidad. Singapur ha construido todo su marco alrededor de ese principio, razón por la cual sus créditos tienen un peso que muchos créditos voluntarios en otros lugares no tienen.
Perspectiva de expertos
Por qué el modelo de intercambio viaja bien
Singapur ha reunido los componentes que le faltan a la mayoría de los mercados voluntarios de carbono: un precio interno creíble que genera una demanda real de compradores, un gobierno dispuesto a ser un comprador directo, un conjunto de principios de integridad aplicados constantemente y una red de acuerdos bilaterales que resuelven el problema del doble conteo en su fuente. La infraestructura de intercambio es una parte visible del modelo, pero depende totalmente de esos cimientos. Las ciudades que estudian a Singapur y se centran solo en la plataforma de negociación están mirando el elemento incorrecto. La pregunta más instructiva es cómo Singapur creó la estructura de incentivos que hace que la plataforma valga la pena utilizarla. Esa es la parte más difícil e importante de replicar.
Perspectiva de la industria, profesionales de mercados de carbono y finanzas sostenibles en Asia-Pacífico
Singapur como comprador directo
Quizás la señal más llamativa que llega desde Singapur es que el gobierno no solo regula el mercado. Participa en él. Singapur no se limita a crear un mercado para otros. También es un comprador directo. En septiembre de 2025, el NCCS y el Ministerio de Comercio e Industria anunciaron que el gobierno de Singapur contratará 2.175 millones de toneladas de créditos de carbono de alta calidad basados en la naturaleza procedentes de cuatro proyectos en Ghana, Perú y Paraguay.
Esto señala una fuerte confianza del gobierno en el mercado y ayuda a anclar la demanda, lo que beneficia a todo el ecosistema. El 16 de septiembre de 2025, Singapur también firmó un acuerdo de implementación con Vietnam, aumentando el número total de acuerdos de implementación ejecutados a 9. A finales de 2025, Singapur había firmado acuerdos de implementación con 10 países: Papúa Nueva Guinea, Ghana, Bután, Chile, Perú, Ruanda, Paraguay, Tailandia, Vietnam y Mongolia.
Singapur ha abierto desde entonces una segunda etapa de una licitación para comprar al menos 12 millones de Resultados de Mitigación Transferidos Internacionalmente bajo el Artículo 6 del Acuerdo de París. Esa escala muestra que el modelo no es estático. Se está expandiendo.
Por qué otras ciudades están prestando atención
Un informe de Abatable sugiere que los mercados de carbono de la ASEAN podrían recaudar un billón de US$3 para 2050. Esa cifra explica la atención. El comercio internacional de carbono bajo el Artículo 6 del Acuerdo de París está ganando impulso en Asia-Pacífico, con ofertas iniciales que revelan precios superiores a los del mercado voluntario. Este marco en evolución crea nuevas vías para que los países comercien créditos de carbono a nivel internacional para cumplir con los objetivos climáticos.
Singapur alberga el 46% de las sedes asiáticas de empresas multinacionales, muchas de las cuales tienen ambiciosos objetivos de sostenibilidad. También está cerca del sudeste asiático, que posee el 30% del potencial mundial de soluciones basadas en la naturaleza. Esos 2 hechos juntos hacen de Singapur el lugar lógico para conectar la demanda de las sedes corporativas con la oferta de vecinos ricos en naturaleza.
Singapur copreside la Coalición para Hacer Crecer los Mercados de Carbono, que ha convocado a más de 10 países miembros para fortalecer la demanda del sector privado de créditos de carbono de alta calidad alineados con un conjunto de principios compartidos. Ese papel diplomático extiende la influencia de Singapur mucho más allá de su propio intercambio.
El intercambio de créditos de carbono como un modelo que vale la pena estudiar
El intercambio de créditos de carbono de Singapur tiene éxito porque cada capa del sistema apoya a la siguiente. El impuesto al carbono genera demanda. Las reglas de integridad generan confianza. Los acuerdos bilaterales resuelven el problema del doble conteo. El papel del gobierno como comprador ancla el mercado. Las ciudades de toda Asia-Pacífico están estudiando este intercambio de créditos de carbono no porque sea perfecto, sino porque es coherente. Si vive o trabaja en Singapur, ya está dentro de uno de los sistemas de finanzas climáticas mejor diseñados del mundo. Vale la pena prestarle atención y sentir curiosidad al respecto.
Descubre más sobre el intercambio de créditos de carbono
- Centro de comercio y servicios de carbono de Singapur (EDB Singapur)
- Política y análisis del mercado de carbono de Singapur (Columbia University Center on Global Energy Policy)
- Singapur apunta a 12 millones de créditos de carbono en una importante licitación del Artículo 6 (Créditos de Carbono, septiembre de 2026)
