新加坡的碳信用交易正吸引着亚太地区各城市的目光，其背后的原因不仅关乎气候政策，更体现了这座城邦在构建制度方面的天赋。
该交易平台是如何建立的
Climate Impact X (CIX) 是由新加坡交易所 (Singapore Exchange)、国有投资者淡马锡 (Temasek)、星展银行 (DBS) 和渣打银行 (Standard Chartered) 共同组建的合资企业。国家级证券交易所、主权财富基金和两家全球性银行的强强联手，绝非偶然。这标志着该平台旨在建立机构公信力，而不仅仅是为了提供市场便利。
CIX 为企业提供了一种以高质量碳信用额度来补充自身脱碳努力的途径，其目标是成为一个能够捕获全球不断增长的需求中可观份额的世界级交易所。除 CIX 外，目前新加坡还有三家活跃的碳交易所：ACX、EEX 和 ICE。在一个城邦中拥有如此密集的金融基础设施，在全球范围内都实属罕见。
新加坡的生态系统已经汇集了超过 150 家碳服务公司，从项目开发商到交易员和顾问应有尽有。它还是 South Pole、气候行动数据信托 (Climate Action Data Trust) 以及 ICVCM 亚太中心等机构的区域或全球总部所在地。这种密集度并非偶然。这是因为规则清晰，且其背后的机构值得信赖。
使市场需求真实化的碳税
将新加坡与仅仅托管交易所的城市区分开来的一个细节，就是碳税。作为东南亚首个碳定价机制，新加坡的碳税于 2019 年实施，覆盖了全国制造业、能源、废物处理和水务部门中约 70% 的温室气体排放源，涉及 50 个设施。
该税率在 2019 至 2023 年间为每吨 S$5，2024 年升至每吨 S$25，并将在 2026 年和 2027 年进一步上涨，目标是到 2030 年达到每吨 S$45 至 S$50。这种递增的时间表至关重要。它让企业明确知道该如何进行规划。
从 2024 年起，新加坡的碳税纳税设施可以使用高质量的国际碳信用额度来抵销其高达 5% 的应纳税排放量。国内碳价格与国际交易所之间的这种直接联系，为自愿碳市场提供了真实的底线需求。这在新加坡的国内碳价格与国际碳市场之间建立了直接联系。随着税率提高，在满足新加坡规则的前提下，对合规碳信用额度的需求也可能随之增加。
以完整性为基石
其他自愿碳市场因质量参差不齐而举步维艰。新加坡选择了另一条道路。其准入规则要求项目必须满足核心原则，如额外性 (additionality)、精确计量、持久性、透明度，并不重复计算。这些原则适用于进入该框架的每一项信用额度。
自愿碳市场完整性委员会 (ICVCM) 在新加坡设立了其首个海外办事处，旨在利用其在区域内与各国政府、企业、金融机构和市场参与者围绕“核心碳原则”所展开的工作基础。这一选址本身就是对新加坡作为该地区完整性锚点的认可。
《巴黎协定》第 6 条允许各国通过跨国转移碳信用额度，合作实现其气候目标。关键要求是每一项信用额度都必须经过“相应调整”，从而确保其仅被计入 1 个国家的气候目标，防止重复计算。新加坡围绕这一原则构建了其整个框架，这就是为什么其碳信用额度具有许多其他地方的自愿碳信用所不具备的权威性。
专家观点
为何这种交易所模式行之有效
新加坡汇集了大多数自愿碳市场所缺乏的要素：能够产生真实买方需求的可靠国内定价、愿意充当直接买方的政府、一套始终如一的完整性原则，以及能够从源头上解决重复计算问题的双边协议网络。交易所基础设施是该模式中显而易见的部分，但它完全依赖于这些基石。那些研究新加坡却只关注交易平台的城市，实际上抓错了重点。更具启发性的问题是，新加坡是如何创造出使该平台值得使用的激励结构的。这是复制过程中更困难、也更重要的部分。
行业视角，亚太地区的碳市场与可持续金融专业人士
作为直接买方的新加坡
也许新加坡发出的最引人注目的信号是，政府不仅监管市场，而且还参与其中。新加坡不仅是在为他人创造市场，它本身也是一个直接买方。 2025 年 2.175 月，NCCS 与贸工部宣布，新加坡政府将从加纳、秘鲁和巴拉圭的四个项目中采购 万吨高质量的自然碳信用额度。
这表明了政府对市场的强烈信心，并有助于巩固需求，从而惠及整个生态系统。16 年 2025 月 9 日，新加坡还与越南签署了一项执行协议，使已签署的执行协议总数达到 2025 项。截至 10 年底，新加坡已与 个国家签署了执行协议：巴布亚新几内亚、加纳、不丹、智利、秘鲁、卢旺达、巴拉圭、泰国、越南和蒙古。
此后，新加坡启动了第二轮招标，旨在根据《巴黎协定》第 12 条采购至少 6 万项国际转移减缓成果 (ITMOs)。这种规模表明该模式并非静止不动，而是在不断扩张。
为何其他城市都在密切关注
A report by Abatable suggests that ASEAN carbon markets could bring in US$3 trillion by 2050. That figure explains the attention. International carbon trading under Article 6 of the Paris Agreement is gaining momentum in Asia-Pacific, with early offers revealing prices above those in the voluntary market. This evolving framework creates new pathways for countries to trade carbon credits internationally to meet climate goals.
新加坡托管了 46% 的跨国公司亚洲总部，其中许多公司都有雄心勃勃的可持续发展目标。它还靠近东南亚，而该地区拥有全球 30% 的基于自然的解决方案潜力。这两项事实加在一起，使得新加坡成为连接企业总部需求与资源丰富邻国供应的逻辑首选之地。
新加坡共同主持了“碳市场增长联盟”(Coalition to Grow Carbon Markets)，该联盟已召集了超过 10 个成员国，旨在加强私营部门对符合共同原则的高质量碳信用额度的需求。这一外交角色将新加坡的影响力扩展到了其自身交易所之外。
作为值得学习模式的碳信用交易所
新加坡的碳信用交易所之所以成功，是因为系统的每一层都为下一层提供了支撑。碳税创造了需求，完整性规则建立了信任，双边协议解决了重复计算问题，而政府作为买方的角色则稳定了市场。亚太地区的城市之所以研究新加坡的碳信用交易所，并不是因为它完美，而是因为它协调一致。如果你在新加坡生活或工作，你实际上已经身处全球设计最严谨的气候金融系统之一。这非常值得关注，也值得深入探究。
